近期，全國和省內(nèi)連續(xù)發(fā)生了保利民爆濟南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災(zāi)事故、蘇州燃氣集團液化氣經(jīng)銷分公司“6.11”重大爆炸事故等多起重特大事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，再次對安全生產(chǎn)敲響了警鐘。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2013〕16號）、《省政府辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（蘇政傳發(fā)〔2013〕117號）及市衛(wèi)生局《關(guān)于下發(fā)<全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案>的通知》（錫衛(wèi)規(guī)財〔2013〕39號）精神，決定開展全所安全生產(chǎn)大檢查，并制定工作方案如下：

    一、指導(dǎo)思想

    認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，把開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴檢查、重實效的總要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎實開展安全生產(chǎn)各項工作。通過深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整改，全面落實責(zé)任，強化監(jiān)督管理，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保我所各項工作正常開展。

    二、組織領(lǐng)導(dǎo)

    成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由羅世能任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在總務(wù)科（領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件）。

    三、檢查范圍及內(nèi)容

    1.認真貫徹落實上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求，重點對消防、生產(chǎn)安全各環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式檢查，重點抓好消防通道、消防設(shè)施、毒麻精放、特種崗位等重點要害設(shè)備、設(shè)施及危險品等方面的安全管理，突出對安全生產(chǎn)事故隱患較多的部門和場所的排查，做到不留死角、不留盲區(qū)。

    2.各部門要分清安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的職責(zé)，做到監(jiān)管工作全覆蓋，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責(zé)；健全各類安全生產(chǎn)制度；檢查各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、制度的要求；檢查依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，加強安全管理、標準化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；檢查是否存在道路交通“三超一疲勞”；檢查消防出口疏散通道是否符合要求，健全應(yīng)急疏散預(yù)案制度，進行消防演練；落實汛期各項安全防范措施，健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故的工作機制。

    3. 按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，開展事故查處情況，重點檢查責(zé)任追究是否嚴格依法，各類防范措施是否落到實處，相關(guān)安全標準、制度是否進行完善等情況。

    四、實施步驟 

    全所安全生產(chǎn)大檢查分三個階段開展：

    （一）第一階段。6月28日至7月10日為發(fā)動階段。要將國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署傳達到位，堅持“誰主管、誰負責(zé)”和一級抓一級、層層抓落實原則，廣泛宣傳發(fā)動，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作方案，迅速部署安全生產(chǎn)大檢查。

    （二）第二階段。6月29日至9月19日為大檢查階段。各部門要組織事故隱患自查自糾，領(lǐng)導(dǎo)小組進行督查，落實安全生產(chǎn)責(zé)任、措施，整改安全生產(chǎn)事故隱患，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

    （三）第三階段。9月20日至27日為督查總結(jié)階段。集中組織對本次安全生產(chǎn)大檢查進行檢查督查，評估大檢查的成效，總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善隱患排查治理長效機制。對安全生產(chǎn)大檢查中暴露的問題，做好跟蹤管理，不解決不放過。

    五、檢查方式

    對本所安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求，嚴格細致，認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、逐一登記，建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，全面調(diào)查本所安全生產(chǎn)狀況。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)主要負責(zé)人簽字，通報相關(guān)科室，由職工群眾共同參與，必要時上報主管部門。

    在全面督查檢查的基礎(chǔ)上，采取回頭檢查、交叉檢查等多種方式，對重大隱患，要進行跟蹤監(jiān)督，落實整改。要定期分析研究大檢查工作中的問題，及時加強指導(dǎo)。每月上報安全生產(chǎn)大檢查開展情況。

    六、工作要求

    （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，深刻理解和落實習(xí)近平總書記“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的嚴肅要求，始終把生命安全放首位。主要負責(zé)人親自掛帥，班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”做好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作，落實必要的人力、物力和財力保障，及時協(xié)調(diào)解決問題，嚴格落實安全措施。

    （二）動真碰硬，務(wù)求實效。安全大檢查要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，以更加“嚴細實”的作風(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，堅持“命”字在心、“嚴”字當(dāng)頭，忠實履行職責(zé)，深入基層、深入現(xiàn)場，督促指導(dǎo)，周密部署、狠抓落實，確保大檢查取得實效。

    （三）標本兼治，構(gòu)建長效機制。把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項行動、與安全專項整治相結(jié)合，建立完善隱患排查治理體系。把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范。將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，著力提升單位安全保障水平。

    附件：1．江蘇省原子醫(yī)學(xué)研究所安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組名單

          2．江蘇省原子醫(yī)學(xué)研究所開展安全生產(chǎn)大檢查情況表

2013.6.28